Restauración y Compensación en el Medio Ambiente

Guía acerca de cómo deben las empresas
abordar la restauración y compensación
ambiental en relación con sus compromisos de
no deforestación y no conversión

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Ejecutar acciones

Purpose & Summary

Esta Guía Operativa desarrolla los Principios Fundamentales 1.1, 1.2, y 9 del Accountability Framework y describe la manera en que las empresas deben abordar la restauración y compensación ambiental en relación con sus compromisos de no deforestación y no conversión.

Como se especifica en el Principio Fundamental 1, las empresas deben evitar la conversión o degradación en primer lugar. La primacía de la protección de los ecosistemas sobre la restauración o compensación (es decir, la jerarquía de mitigación) es un principio bien aceptado de gestión ambiental. Esta guía aborda
las situaciones en la que se necesita reparación para atender deforestación o conversión pasada. Esta reparación puede darse en la forma de actividades
de restauración y/o conservación ambiental que proporcionen beneficios incrementales (adicionales) de conservación para proteger y mejorar los ecosistemas y sus valores de conservación.

Partes de esta guía son también pertinentes para las empresas que elijan llevar a cabo o apoyar la restauración para ayudar a entregar beneficios positivos, sin relación con ninguna obligación que surja de deforestación o conversión del pasado.

Este documento aborda los siguientes temas:

  1. Especificación de la empresa responsable de la restauración y/o conservación ambiental para reparar deforestación o conversión del pasado
  2. Parámetros para llevar a cabo actividades efectivas de restauración o conservación ambiental

Dado el alcance del Accountability Framework, esta Guía Operativa centra su atención en la reparación de los impactos de la deforestación, conversión e impactos ambientales relacionados. La guía no aborda directamente la reparación de otros daños ambientales, como los que se relacionan con la contaminación, salvo en cuanto a que sean las consecuencias de la deforestación o la conversión. En el caso de los daños ambientales que también
provocan impactos adversos a los derechos humanos, los requisitos de reparación de los impactos a los derechos humanos también deben observarse,
como se describe en la Guía Operativa sobre Reparación y Acceso a Recursos.

Esta Guía Operativa también se relaciona estrechamente con la Guía Operativa
sobre Gestión de las Cadenas de Suministro
, que describe cómo las empresas deberían identificar y manejar casos de incumplimiento, algunos de los cuales podrían necesitar restauración.

Nota importante: la restauración o compensación no puede usarse para justificar o compensar nueva deforestación o conversión.

Como se ha indicado arriba, un principio central del Accountability Framework es que la producción agrícola, su abastecimiento y financiamiento no deben
causar o contribuir a nueva deforestación o conversión. Por consiguiente, la restauración o compensación—o los planes o compromisos para restaurar o compensar—no pueden emplearse para justificar o compensar nueva deforestación o conversión con agricultura o silvicultura.

Este requisito se desarrolla en diversas secciones del Framework, incluidas las siguientes:

  • Los Principios Fundamentales 1.1 y 1.2 piden que las empresas se comprometan a eliminar la deforestación y conversión de otros ecosistemas naturales, respectivamente, de su producción,
    abastecimiento, e inversiones financieras. Las definiciones correspondientes aclaran que esto significa que no debe haber grave deforestación o grave conversión.

    • Esto significa que las actividades que implican contrarrestar nueva deforestación o conversión con restauración o conservación—u otras formas de dar cuenta “neta” de la deforestación o
      conversión—no cumplen con el Accountability Framework.
  • Los Principios Fundamentales 1.1 y 1.2 también piden la especificación de fechas límite tras las que las unidades de tierra relacionadas con la deforestación o conversión, respectivamente, serán consideradas incumplidoras. Los parámetros para las fechas límite adecuadas se especifican en la Guía Operativa sobre Fechas Límite.
    • Estas estipulaciones significan que cualquier nueva deforestación o conversión realizada puede calificar a las unidades y productos
      correspondientes como incumplidoras con los compromisos de cadena de abastecimiento de los compradores, en forma potencial o permanente. Esto es cierto independientemente de si la empresa que realiza, financia o apoya la deforestación o conversión tiene o no, compromiso de no deforestación o de no conversión.
  • La Sección 4 de la Guía Operativa sobre Gestión de las Cadenas de Suministro describe los parámetros para evaluar la gravedad del incumplimiento y los cursos de acción adecuados. Este material aclara
    que una nueva deforestación o conversión significativa generalmente constituiría una forma grave de incumplimiento (Sección 4.2.1, Factores
    A, B, y C). Si se realiza con conocimiento (Factor D), dicha acción pesaría mucho hacia la suspensión o exclusión del proveedor responsable de dicha deforestación o conversión de las cadenas de abastecimiento.

    • Esta guía significa que nueva deforestación o conversión puede producir barreras o exclusiones de mercado, aún si se relaciona
      con planes de restauración o conservación. Como se indica en la Sección 4.2.2 de esta Guía Operativa, dichas barreras o exclusiones en el mercado pueden ir más allá de las unidades
      productoras y volúmenes de producto relacionados con nueva deforestación o conversión para incluir otras porciones del
      negocio del proveedor.

En congruencia con estos requisitos, esta Guía Operativa no está destinada para emplearse para seleccionar o diseñar actividades de restauración o compensación que se llevan a cabo para justificar o contrarrestar la deforestación o conversión. Más bien, aborda situaciones en las que se necesite restauración o compensación para reparar deforestación o conversión del pasado. Partes de esta guía también son pertinentes para las empresas que elijan realizar o apoyar restauración para ayudar a entregar beneficios positivos, aparte de cualquier obligación que surja por deforestación o conversión pasada.

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