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Preguntas frecuentes relacionadas con …

Naturaleza del Accountability Framework y del AFi [TARJETA] 

Alcance y aplicación del Accountability Framework [TARJETA]

Relación entre el Accountability Framework e iniciativas existentes [TARJETA]

Contenido del Accountability Framework [TARJETA]

Naturaleza del Accountability Framework y del AFi

1. ¿Qué es la iniciativa del Accountability Framework y quién la lidera? 

La iniciativa del Accountability Framework (AFi) es una iniciativa en colaboración para acelerar el proceso y mejorar la rendición de cuentas en materia de los compromisos de las cadenas éticas de abastecimiento en agricultura y silvicultura. El AFi es dirigido por una coalición de 14 socios internacionales y regionales de la sociedad civil, que juntos representan el Grupo Directivo de la iniciativa. Rainforest Alliance y el Instituto Meridian coauspician a la secretaría del AFi. Para obtener mayor información sobre el AFi, por favor consulte Acerca del Accountability Framework.

2. ¿Qué es el Accountability Framework?

El Accountability Framework es un conjunto de definiciones comunes, normas y guías que proporcionan mayor claridad, coherencia, efectividad, y rendición de cuentas a la aplicación de los compromisos de la cadena ética de abastecimiento. El AFi desarrolló este Framework – y ahora fomenta y apoya su uso – para adelantar la meta del AFi de acelerar el avance y mejorar la rendición de cuentas relacionada con estos compromisos. 

El contenido del Framework representa el consenso de los catorce socios del AFi, que promueven su adopción por las empresas de la cadena de abastecimiento (por ej., productores, comerciantes, fabricantes y vendedores al detalle), instituciones financieras, y otros que intervienen en la producción y comercio agrícola y forestal. Por favor haga clic aquí para obtener una vista de conjunto del Framework y para tener acceso a su contenido. 

3. ¿Cómo se desarrolló el Framework?

El Framework fue desarrollado a través de un proceso de consulta liderado por los socios del AFi con la participación e insumos de una amplia gama de actores que incluye a representantes de la sociedad civil, empresas, representantes del gobierno, y expertos en la materia. El contenido técnico fue desarrollado por varios grupos de trabajo cuyos miembros representaban diversas perspectivas de ONG mundiales y nacionales, proveedores de servicios, instituciones de investigación, y socios ejecutores que participan en apoyo a las cadenas éticas de suministro.

Se presentaron borradores de materiales para el Framework para muchas rondas de consulta pública abierta, diálogo y participación de los actores en regiones tropicales productoras (América Latina, África Occidental y Central, y el Sureste de Asia) y a nivel mundial. Se recibieron insumos de empresas privadas a través de talleres, webinars, y consultas individuales. 

4. ¿Cuál fue la función de Greenpeace en el desarrollo del Framework?

Como miembro del Grupo Directivo de la iniciativa del Accountability Framework, Greenpeace International participó en el proceso de desarrollo de consenso empleado para producir la Versión 1.0 del Framework. El contenido del Framework representa consenso de todas las organizaciones del Grupo Directivo que participaron en su desarrollo. El Grupo Directivo agradece profundamente los insumos constructivos y esclarecedores de Greenpeace. 

5. Quién es el dueño del Accountability Framework 

El Accountability Framework es un bien público que puede ser libremente adoptado y adaptado por todos los usuarios.

6. ¿Cómo se actualizará el Accountability Framework? y ¿esta Versión 1.0 (la versión de junio de 2019) puede considerarse la ‘final’?

La Versión 1.0 del Accountability Framework se lanzó en junio de 2019, y se compone de Principios Fundamentales, generales, las correspondientes Guías Operativas, y un conjunto de Términos y Definiciones. Las normas para las cadenas éticas de suministro contenidas en los Principios Fundamentales se basan en un proceso de desarrollo de consenso de dos años y están robustamente ancladas en normas y precedentes mundiales preexistentes. Por consiguiente, no se espera que estos Principios Fundamentales cambien mucho en el futuro cercano.

Como guía de aplicación detallada y práctica, la Guía Operativa tiene por objeto reflejar las mejores prácticas actuales, que seguirán evolucionando con base en nueva tecnología, innovaciones y otros desarrollos relacionados con las cadenas éticas de abastecimiento. En respuesta a estas dinámicas evolutivas, así como los insumos de los usuarios del Framework y otros actores, se espera que los documentos de la Guía Operativa se actualicen y/o aumenten periódicamente. Se espera que actualizaciones futuras al Framework sigan un proceso de consulta similar al empleado para desarrollar la versión 1.0 del Framework. 

7. ¿Quién proporciona apoyo financiero para la iniciativa del Accountability Framework? 

La Fundación Gordon y Betty Moore, el Ministerio Noruego del Clima y el Ambiente (a través de la Iniciativa Noruega para el Clima y los Bosques – NICFI en inglés), el Departamento del Reino Unido para el Desarrollo Internacional (DFID en inglés), y el Fondo de Innovaciones ISEAL han proporcionado generoso apoyo a la iniciativa del Accountability Framework. El Fideicomiso Filantrópico SEM también ha proporcionado financiamiento en el pasado.

El AFi no es financiado ni busca financiamiento de empresas privadas.

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Alcance y aplicación del Accountability Framework

8. ¿Por qué deben las empresas orientarse con el Accountability Framework?

En respuesta a la necesidad de tener orientación clara y unificada sobre cómo aplicar y medir el avance hacia los comités de cadenas de abastecimiento, el Framework ofrece empresas una “hoja de ruta” bien definida a la trayectoria de la cadena de abastecimiento. Al utilizar esta hoja de ruta, las empresas pueden ayudar a asegurar que sus compromisos, actividades, sistemas de control y prácticas de información y divulgación reflejan normas y especificaciones comunes. Esto facilita el logro de un robusto desempeño ambiental, social y de gobierno (ASG) por las empresas y el reconocimiento de dicho desempeño por los compradores, financieros /inversionistas, los grupos de la sociedad civil, consumidores y otros actores. Dicho reconocimiento confiere un rango de ventajas en el negocio, incluido mayor acceso a los mercados y el financiamiento, menores riesgos y una mejor imagen y equidad de marca.

El uso del Framework para orientar el involucramiento del proveedor y la gestión de la cadena de abastecimiento también ayuda a fortalecer y agilizar las transacciones de negocio con respecto a las cadenas éticas de abastecimiento ayudando a estandarizar las expectativas de mercado de los compradores de productos agrícolas, sistemas de control, los informes y el intercambio de información y otros procesos de negocio a negocio. Dicha estandarización promueve mayor eficiencia y efectividad, especialmente en sectores en los que hay relaciones de muchos con muchos entre proveedores y compradores.

9. ¿Qué temas sociales y ambientales aborda el Framework? ¿Por qué no aborda todas las dimensiones de la sostenibilidad?

La Versión 1.0 del Accountability Framework centra la atención en un conjunto de temas ambientales y sociales cruciales que se incluyen comúnmente en los compromisos de cadena de abastecimiento de las empresas y para los que se necesita con mucha urgencia claridad sobre ejecución y monitoreo. Estos temas incluyen la protección de bosques y otros ecosistemas naturales, así como para el respeto de los derechos humanos, particularmente los derechos de los trabajadores y los derechos de los pueblos indígenas y las comunidades locales.

El AFi reconoce que hay muchos otros temas importantes de sostenibilidad relacionados con agricultura y silvicultura, como mayor eficiencia en la producción, reducción del riesgo de los plaguicidas, y protección de los recursos de agua. En el futuro – dependiendo de la demanda y de los comentarios de los actores, el Framework podría ampliarse para abordar temas adicionales como estos. Por ahora, se sugiere a las empresas abordar estos otros asuntos importantes aplicando o participando en otras normas, alianzas, e iniciativas que centran su atención en estos temas.

10. ¿Qué etapas de las cadenas de abastecimiento de productos agrícolas aborda el Framework?

El Framework aborda asuntos sociales y ambientales relacionados con los sectores de agricultura y silvicultura en el ámbito del suministro. Esto incluye las unidades de producción (es decir, fincas y bosques), instalaciones de procesamiento primario, y los paisajes y comunidades en los que están situados.  Los problemas ambientales y sociales relacionados con las operaciones en las etapas de la cadena de abastecimiento más allá de la producción y el procesamiento primario, como los envíos o la fabricación, no se incluyen en el marco del

Framework. 

El Framework aborda la función de todos los actores de la empresa que están relacionados con la producción o procesamiento primario de los productos agrícolas – ya sea a través de sus propias operaciones, el abastecimiento de los materiales y/o el financiamiento.  Esto incluye a los procesadores de materiales y procesadores primarios, los comerciantes, fabricantes, detallistas e instituciones financieras.

11. ¿Puede una empresa comprometerse a o aplicar partes del Framework sin usarlo todo? 

Los socios del AFi promueven la adopción de todos los elementos del Framework que son aplicables a una empresa u organización dada. Sin embargo, también se reconoce que la aplicación completa de los compromisos podría tomar tiempo. Para el caso de las empresas que todavía trabajan hacia cadenas de abastecimiento responsables, el Framework ofrece un método estructurado para realizar mejoras paso a paso, y demostrar avance en el camino. 

12.  ¿Puede una empresa certificarse o verificarse con respecto al Accountability Framework?

El Accountability Framework no es una norma de cumplimiento o un sistema de certificación, así que no es posible certificarse o verificarse con respecto al Accountability Framework. Se sugiere que las empresas que desean demostrar su uso y alineación con el Framework lo hagan a través de:

13. ¿Puede una empresa realizar declaraciones sobre su uso o alineación con el Accountability Framework?

Se sugiere a las empresas comunicar públicamente su apoyo al AFi y su uso del Accountability Framework para orientar la manera en que ejecutan y monitorear sus compromisos de cadena de abastecimiento. Hacerlo puede ayudar a acelerar la adopción del Framework y demostrar su valor a todas las partes para incorporar las cadenas éticas de abastecimiento. Para asegurar que dichas declaraciones sean claras y verdaderas, las empresas interesadas en comunicarlas o en hacer declaraciones acerca de su uso del Accountability Framework deben seguir la política del AFi en este tema.  

Las empresas que desean hacer declaraciones sobre su avance hacia o cumplimiento de sus compromisos de la cadena de abastecimiento deben seguir la Guía Operativa sobre Reporte, Divulgación y Alegaciones.

14.  El Framework parece estar diseñado para que lo utilicen las empresas. ¿Qué puede decirse sobre su uso por el gobierno, la sociedad civil y otros?

Si bien las empresas de la cadena de abastecimiento y las instituciones financieras son participantes esenciales para ayudar a satisfacer la meta del AFi de acelerar el avance y mejorar la responsabilidad de cuentas en materia de los compromisos de las cadenas éticas de abastecimiento, muchos otros grupos también desempeñan funciones cruciales. El Accountability Framework puede ser empleado por la sociedad civil, gobiernos, y productores y comunidades locales para ayudar a desarrollar normas y políticas efectivas, diseñar procesos robustos de diseño, mejorar los procesos de control y rendición de cuentas, y fortalecer la voz de los agricultores, trabajadores y comunidades en cadenas éticas de abastecimiento. El Framework ya lo están empleando muchas organizaciones con este propósito. 

15. ¿De qué manera aborda el Accountability Framework las diferentes funciones y responsabilidades de diferentes actores de la cadena de abastecimiento (por ej., productores, comerciantes, empresas transformadoras) con respecto a los compromisos? 

El Accountability Framework proporciona orientación sobre ejecución y control relacionado tanto con las funciones “en el terreno” (por ej., planificación del uso del suelo, desarrollo del sitio, protección de los derechos a la tierra y los derechos de los trabajadores, y control en el sitio) así como las funciones de la gestión de la cadena de abastecimiento (por ej., trazabilidad, gestión de los proveedores, y control e información de la cadena de abastecimiento o en todo el comercio).  En general, los actores de la cadena de abastecimiento que se encuentran más cerca del terreno (por ej. los productores, los procesadores primarios y algunos comerciantes) tienen la principal responsabilidad de ejecutar las funciones “en el terreno”, pero las empresas transformadoras deben influenciar, controlar y/o apoyarlas para ayudar a asegurar el cumplimiento de sus compromisos, Por el contrario, las empresas compradoras de productos agrícolas generalmente tienen la principal responsabilidad de las funciones de la gestión de la cadena de abastecimiento pero podrían necesitar cooperación de sus proveedores para cumplir sus funciones – por ejemplo, proporcionando información sobre el desempeño ambiental y social de los materiales adquiridos. Porque cada empresa y cada cadena de abastecimiento es diferente, el Framework proporciona orientación, pero no directivas firmes en cuanto a la función de una empresa en estas diferentes actividades. En última instancia, la empresa misma, independientemente de su(s) posición(posiciones) en la cadena de abastecimiento, es responsable de lograr y demostrar avance y cumplimiento en relación con sus compromisos de cadena de abastecimiento y otras obligaciones. 


La Guía Operativa sobre Gestión de la Cadena de Abastecimiento, la Guía Operativa sobre Control y Monitoreo,  y otras secciones del Framework proporcionan detalles adicionales sobre las funciones de diferentes actores de la cadena de abastecimiento en los procesos de aplicación y monitoreol. 

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Relación entre el Accountability Framework e iniciativas existentes

16.  ¿Cómo se relaciona el Accountability Framework con las principales promesas mundiales y otras iniciativas para las cadenas de abastecimiento éticas o libres de deforestación? 

El Accountability Framework es una referencia mundial para establecer, aplicar, monitorear e informar sobre los compromisos de la cadena ética de abastecimiento. Sirve para complementar e incrementar el grado de alineación y compatibilidad entre herramientas reconocidas existentes, normas, iniciativas y marcos. Entre éstas están:

Varias secciones de las Guías Operativas del Accountability Framework proporcionan mayores detalles sobre la alineación entre el Framework y varias iniciativas complementarias. Consulte la Guía Operativa sobre la Aplicación de las Definiciones Relacionadas con la Deforestación, Conversión y Protección de los Ecosistemas y la Guía Operativa sobre Reporte, Divulgación y Alegaciones.

17. ¿Cuál es la relación entre el Accountability Framework y los programas de certificación?

El Accountability Framework se diseñó para complementar la certificación de los productos agrícolas y forestales, reconociendo la importante función de la certificación para apoyar a las empresas a ejecutar y demostrar cumplimiento de sus compromisos. Específicamente:

18. ¿Cuál es la relación entre el Accountability Framework y los métodos jurisdiccionales?

El Accountability Framework aborda la ejecución de los compromisos de la cadena de abastecimiento, que generalmente están relacionados con una empresa y uno o varios productos, pero implica producción y abastecimiento en varias geografías. Por otra parte, los métodos jurisdiccionales se centran en un área geográfica específica (la jurisdicción) pero aprovechan a muchos actores y sectores económicos que corresponden a ese lugar. 

Si bien los métodos jurisdiccionales siguen una estrategia diferente, con frecuencia tienen metas similares como los compromisos de cadena ética de abastecimiento.  Por esta razón, el AFi ha trabajado para aclarar la complementariedad entre los compromisos de la cadena de abastecimiento y los métodos jurisdiccionales de manera que estos dos conjuntos de iniciativas puedan crear la mayor sinergia posible. El Framework proporciona orientación para las empresas sobre su involucramiento en enfoques jurisdiccionales para satisfacer los objetivos de ambos conjuntos de iniciativas. En particular, el Framework: 

Para obtener mayores detalles, consulte el Principio Fundamental 10 y la Guía Operativa sobre El Logro de Compromisos a Través de Colaboración

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Contenido del Accountability Framework

19. ¿Por qué el Principio Fundamental 1 diferencia entre compromisos de no deforestación y compromisos de no conversión de otros ecosistemas naturales?  

Muchas empresas han adoptado compromisos de no deforestación, pero no tienen compromisos de no conversión de otros ecosistemas naturales. Otras empresas, incluidas las que se abastecen de regiones donde el ecosistema nativo no es un bosque de copas cerradas (por ej. el Cerrado en Brasil), encuentran que los compromisos de no conversión son más aplicables a sus contextos. El Accountability Framework por consiguiente reconoce y hace referencia a ambos tipos de compromisos en el Principio Fundamental 1, con la intención de ofrecer orientación clara acerca de la ejecución de los compromisos existentes a la vez que promueve que las empresas adopten compromisos que protejan a todos los ecosistemas naturales en los lugares en los que operan (es decir, sin conversión).

El Accountability Framework define deforestación (es decir, la pérdida de bosques naturales) como una forma de conversión (es decir, la pérdida de cualquier ecosistema natural). Por consiguiente, las empresas que tienen un compromiso de no conversión que se adhiere a las definiciones y especificaciones del Accountability Framework deben, por definición, también cumplir las expectativas relacionadas con los compromisos de no deforestación, sin la necesidad de tener un compromiso separado de no deforestación.

20. ¿Existe orientación relacionada con los compromisos de respetar los derechos de los trabajadores?

El AFi actualmente trabaja para desarrollar la Guía Operativa en relación con los derechos de los trabajadores. Este material será objeto de consulta pública antes de publicarse en su forma final. 

21. ¿Por qué el AFi promueve divulgación de información sobre operaciones, proveedores y cadenas de abastecimiento (Principio Fundamental 12 y la Guía Operativa relacionada)?

Divulgación de información – también llamada “transparencia” – es un elemento importante para mejorar la rendición de cuentas y sistemas de gestión de la empresa en relación con sus compromisos de cadena de abastecimiento. Esa transparencia puede ayudar a las empresas en diversas etapas de la cadena de valor a entender mejor y gestionar el riesgo y el incumplimiento en sus cadenas de abastecimiento. También puede ayudar a promover mayor confianza y colaboración entre empresas, sociedad civil, y otros actores. El llamado del AFi a favor de la transparencia en materia de trazabilidad, ubicación de áreas de abastecimiento, y cumplimiento de los proveedores, es congruente con tendencias similares que se dan entre varias iniciativas de cadenas de suministro, normas de certificación y plataformas de información.

22.  ¿Las directrices del Accountability Framework sobre Restauración y Compensación ambiental implican que una empresa puede deforestar o convertir un área y compensar por ella a través de actividades de restauración?

Como se especifica en el Principio Fundamental 1, la producción, abastecimiento y financiamiento no deben causar o contribuir a nueva deforestación o conversión. Por lo tanto, la restauración o la compensación, o los planes o compromisos para restaurar o compensar, no pueden emplearse para justificar o compensar nueva deforestación o conversión relacionada con la agricultura o la silvicultura.  

El Principio Fundamental 9 y la Guía Operativa relacionada sobre Restauración y Compensación Ambiental se concentra específicamente en situaciones en las que se necesita la restauración ambiental y/u otras formas de compensación para reparar deforestación o conversión pasada. 

23. ¿El Framework apoya la inclusión de los pequeños productores o proporciona orientación especializada sobre los pequeños productores?

Los pequeños productores desempeñan una función crucial en muchos de los sectores de producción agrícola y forestal relacionada con el alcance del AFi.  La inclusión de estos productores en cadenas éticas de abastecimiento es esencial para ayudar a apoyar los medios de vida de los productores, incrementar la productividad, evitar el desplazamiento de los impactos sociales y ambientales, y asegurar suministros estables de productos básicos. El AFi busca facilitar la inclusión de los pequeños productores en cadenas éticas de abastecimiento a través de aclarar la forma en que diferentes aspectos de la ejecución y monitoreo de los compromisos puede adaptarse a los contextos de los pequeños productores. Esto incluye directrices adecuadas para los pequeños productores en materia de trazabilidad, involucramiento de y apoyo a los proveedores, y evaluación y conservación de proveedores incumplidores, que se incluyen en la Guía Operativa sobre Inclusión de los Pequeños Productores en las Cadenas Éticas de Abastecimiento. 

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